在輪胎標(biāo)簽法實(shí)施了6年之后,歐盟正在對標(biāo)簽法進(jìn)行修訂,目前歐盟委員會(huì)已提出新的輪胎標(biāo)簽法草案,該草案尚需歐盟議會(huì)和理事會(huì)的批準(zhǔn)。歐洲輪胎和橡膠制造商協(xié)會(huì)(ETRMA)秘書長Fazilet Cinaralp透露,歐盟或?qū)⒃?020年6月份開始正式啟用新標(biāo)簽法,未來歐盟輪胎市場將進(jìn)入新舊標(biāo)簽制度的轉(zhuǎn)換期,這將影響歐盟所有的輪胎供應(yīng)商和出口歐洲的輪胎制造商。這是記者在6月13日于合肥舉辦的2018全球輪胎技術(shù)論壇上獲得的信息。
歐盟輪胎標(biāo)簽法的實(shí)施情況
歐盟的輪胎標(biāo)簽制度是2012年建立的,目前已經(jīng)實(shí)施了6年。相比冰箱貼標(biāo)簽已經(jīng)實(shí)行15年,輪胎標(biāo)簽還是很年輕的工具。那么,輪胎標(biāo)簽在歐洲的實(shí)施效果如何呢?為此,ETRMA進(jìn)行了一個(gè)評估,并在2017年底完成了該評估。
Fazilet Cinaralp介紹,2012年,歐洲市場C級以下的輪胎占到96%,2018年下降到82%;目前A-A-1 (滾阻-濕滑制動(dòng)-噪聲)級輪胎占比較低,僅為0.3%,還有很大的增長空間。由于標(biāo)簽法的實(shí)施,輪胎制造商在設(shè)計(jì)輪胎時(shí)高度關(guān)注安全和環(huán)保效益,大大提高了輪胎的安全性能。
此外,隨著輪胎標(biāo)簽的推出,市場上不斷出現(xiàn)新的輪胎品牌。在歐洲市場中,有400多個(gè)歐洲品牌和國際品牌,其中超過20%是新品牌。這些新品牌在低價(jià)格輪胎中占比較大,它們更多地關(guān)注低價(jià)輪胎的需求。為此,在歐洲市場仍有很多領(lǐng)域需要得到進(jìn)一步的改進(jìn)。
歐盟對輪胎市場的監(jiān)測結(jié)果
Fazilet Cinaralp介紹,2015年,歐盟各成員國政府針對歐洲輪胎市場推出了MSTyr15聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),這是由歐盟提供資金支持的項(xiàng)目,目的是了解歐洲市場輪胎的合規(guī)情況,目前該行動(dòng)剛剛結(jié)束。
在這次市場監(jiān)測過程中,主要關(guān)注的是乘用車,其中大多數(shù)輪胎為夏季胎,共8774條;但是在北歐也涉及一些冬季胎,共計(jì)3164條。
通過網(wǎng)站監(jiān)測分析2879條輪胎,反映出的問題包括,在涉及到制造商、經(jīng)銷商、進(jìn)口商等不同層級文件審核的747項(xiàng)要求中,有10%的案例沒有收到文件,超過40%的文件交付超過了所劃定時(shí)間界限的2周。所以對于新的輪胎標(biāo)簽來說,也需要解決這些技術(shù)文件是否可以更加連續(xù)提供可用性的問題。就測試而言,輪胎濕滑性能的測試出現(xiàn)了一些混淆之處,所以濕滑性的測試方法要依據(jù)ECE117法規(guī)。
網(wǎng)站的檢查結(jié)果,有627條輪胎不合規(guī),其中有一半沒有貼標(biāo)簽,沒有形象圖或者信息錯(cuò)誤,沒有連接到歐委會(huì)的網(wǎng)站等。對輪胎店鋪的檢查,有565例不合規(guī),其中包括沒貼標(biāo)簽或者標(biāo)簽格式錯(cuò)誤、標(biāo)簽信息不完整、標(biāo)簽不容易被看到等。
對輪胎的測試結(jié)果,共測試131條輪胎,有16條輪胎濕滑制動(dòng)性能不合規(guī),約占12%;有19條輪胎不符合滾動(dòng)阻力的要求,占14.5%。
Fazilet Cinaralp說,對此次執(zhí)法行動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行分析,歐盟認(rèn)為,市場參與者的接受程度非常重要,要通過聯(lián)合行動(dòng)提高消費(fèi)者的意識。此次活動(dòng)中,在超過1700個(gè)型號的輪胎中,有30%以上是經(jīng)營者自愿采取措施的。她認(rèn)為,輪胎有改進(jìn)的空間,對已發(fā)現(xiàn)的問題,比如在輪胎商店或者網(wǎng)站上的信息正確性和技術(shù)文件的可靠性、實(shí)用性和完整性等也是一個(gè)挑戰(zhàn)。為此,歐盟未來將加強(qiáng)對市場的監(jiān)督檢查。
Fazilet Cinaralp還特別表示,非常高興中國有綠色輪胎安全周這樣的活動(dòng),中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)在這方面取得了非常好的進(jìn)展,所以在歐洲還要進(jìn)一部開展活動(dòng),提高消費(fèi)者的意識。
新標(biāo)簽法對制造商的影響
據(jù)了解,5月17日,歐盟委員會(huì)發(fā)布了修訂第1222/2009法規(guī)提案(即新的輪胎標(biāo)簽法草案),修訂內(nèi)容主要包括:標(biāo)簽尺寸和格式的改變;濕地測試方法將采用最新版ISO 23671;增加雪地和冰地性能要求、標(biāo)識,以及二維碼幫助消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)獲得詳細(xì)信息;標(biāo)簽等級重新劃分,并且各等級上限值相比之前要求提高;標(biāo)簽性能的聲明可能會(huì)納入現(xiàn)有的認(rèn)證范疇。此外,還將建立標(biāo)簽數(shù)據(jù)庫,要求在市場銷售的輪胎在數(shù)據(jù)庫注冊,以便于今后開展市場監(jiān)測活動(dòng);強(qiáng)調(diào)未來歐盟將加強(qiáng)市場監(jiān)察。
新的輪胎標(biāo)簽法草案滾動(dòng)阻力要求
新的輪胎標(biāo)簽法草案濕地抓著力要求
Fazilet Cinaralp表示,輪胎是全球化產(chǎn)品,所以國際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致非常重要,它可以保證市場的公平競爭。標(biāo)簽制度有利于市場透明度,在標(biāo)簽上可以看到輪胎所有的核心信息。面對輪胎技術(shù)日新月異的變化,標(biāo)準(zhǔn)也必須不斷適應(yīng)新的技術(shù)發(fā)展要求。為此,根據(jù)輪胎標(biāo)簽法在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步修訂是非常必要的。
同時(shí),F(xiàn)azilet Cinaralp也強(qiáng)調(diào),在新舊標(biāo)簽法的轉(zhuǎn)換過程中,需要一個(gè)轉(zhuǎn)型期,這是歐洲輪胎供應(yīng)商和所有出口歐洲的輪胎制造商都需要面對的問題,目前還不知道轉(zhuǎn)型期的規(guī)定是什么樣的,市場會(huì)如何應(yīng)對這樣的轉(zhuǎn)型。
一家歐洲輪胎企業(yè)法規(guī)負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì),歐盟議會(huì)和理事會(huì)批準(zhǔn)新的輪胎標(biāo)簽法的時(shí)間或在一年左右。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,歐盟新的輪胎標(biāo)簽法修訂及實(shí)施,將給出口歐洲的輪胎企業(yè)帶來較大影響,輪胎分級重新劃分和標(biāo)準(zhǔn)提高,再次提高了出口歐洲輪胎的技術(shù)門檻;未來歐洲將加強(qiáng)市場監(jiān)察,要求出口輪胎要更加合規(guī),這對國內(nèi)輪胎企業(yè)既是新的考驗(yàn),也是新的機(jī)遇。在新舊法規(guī)的轉(zhuǎn)型期,輪胎企業(yè)應(yīng)高度關(guān)注歐盟的政策及市場,同時(shí)積極進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)整,以適應(yīng)新的法規(guī)要求。